¿Han de computar-se els desplaçaments com a temps de treball?
Pel que fa al temps de treball cal tenir en compte els preceptes legals de la Directiva 2003/88 / CE i l’Estatut dels Treballadors.
La Directiva regula el temps de treball en el seu article 2 en el qual estableix “s’entendrà per 1) Temps de treball: tot període durant el qual el treballador romangui en el treball, a disposició de l’empresari i en exercici de la seva activitat o dels seus funcions, de conformitat amb la legislacions i / o pràctiques nacionals “.
El Tribunal de Justícia de la Unió Europea, ha declarat de forma reiterada que l’esmentada Directiva defineix el concepte de temps de treball com tot període durant el qual el treballador roman en el treball, a disposició de l’empresari i en exercici de la seva activitat o de seves funcions, i que aquest concepte es concep en contraposició al de període de descans.
L’Estatut dels Treballadors en el seu article 34 parla de la jornada laboral i en el seu apartat número 5 estableix que “el temps de treball es computarà de manera que tant al començament com al final de la jornada diària el treballador es trobi en el seu lloc de treball “. Aquest article no estableix cap definició completa del terme.
Què passa en aquells casos en què el treballador va a treballar en un lloc diferent al centre de treball habitual o amb els treballadors que no tenint un centre de treball fix que es desplacen per realitzar les seves funcions en els domicilis o establiments dels clients del empresari?
Per donar resposta a aquestes preguntes cal distingir doncs entre aquells treballadors que tenen un centre de treball determinat d’aquells que per contra no tenen un centre de treball fix.
En el primer dels casos, reiterada jurisprudència ha entès que en el cas que el treballador realitzi desplaçaments que no siguin propis de l’anada i tornada a la feina des del domicili o residència del treballador s’han de considerar com a jornada de treball. En aquests supòsits el Tribunal Suprem entén que quan l’horari s’anticipa per al treballador a fi de realitzar una activitat concreta en un determinat lloc que no és el de treball, el temps dedicat a desplaçar des del centre de treball a diferent lloc, s’ha de considerar o computar com a jornada de treball, és a dir tots aquells desplaçaments que no siguin propis de l’anada i tornada a la feina des del domicili o residència, sinó que siguin desplaçaments que estan determinats per un deure imposat per l’empresa en atenció a les necessitats o conveniències del servei s’ha de computar com a jornada de treball, (sentència del Tribunal Suprem de data 28 setembre de 2000; sentència de 24 de juny de 1992 (RJ 1992, 4669)). En aquest sentit va fallar el Tribunal Superior de Justícia d’Extremadura en la seva Sentència núm.442 / 2001 on va reconèixer com a temps efectiu de treball dels desplaçaments que realitzava el treballador que va estar prestant els seus serveis entre el 16 d’octubre i el 17 de novembre de 2.000 a una obra a la localitat de Botoa, que no era el seu lloc de treball, invertint vint minuts a l’anada i altres tants en la volta amb un inexistent desplaçament o mobilitat geogràfica.
En primer dels casos, només computarà com a temps efectiu de treball el desplaçament des del centre de treball fins al lloc de treball, en cas que tots dos no coincideixin, o des del centre de treball a un altre lloc quan així ho exigeixi l’empresari, per exemple en el cas que els treballadors hagin de desplaçar-se a un lloc diferent del centre de treball per recollir el material que utilitzen per realitzar les seves tasques o funcions.
En el segon dels casos, estem parlant de treballadors que no tenen adscrit un centre de treball fix, sinó que han desplaçar-se cada dia des del seu domicili al centre d’un client de l’empresa, diferent cada dia, i tornar al seu domicili des del centre d’un altre client al seu torn diferent (seguint una ruta o llistat que és fixat per l’empresa).
En aquest punt cal tenir en compte la Directiva 2003/88 / CE i sobretot la Sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea de 10 de setembre del 2015.
El concepte de temps de treball es determina a través de diversos elements:
1) El primer d’ells que és “el treballador ha d’estar en exercici de la seva activitat o de les seves funcions”, en relació a aquest primer element s’ha d’entendre que els treballadors estan en exercici de la seva activitat o de les seves funcions durant el temps de desplaçament del domicili als centres dels clients. Això és així perquè els desplaçaments que realitzen els treballadors sense centre de treball fix per dirigir-se a centres de clients que són assignats per l’empresari són entesos com l’instrument necessari per executar les seves prestacions tècniques en els centres d’aquests clients, sense aquests desplaçaments el treballador no podria realitzar les seves funcions.
2) El segon element que constitueix el concepte de temps de treball és “que el treballador ha d’estar a disposició de l’empresari durant aquest temps”, en definitiva el que ve a dir el legislador és que el treballador està obligat en tot cas a estar físicament present en el lloc determinat amb anterioritat per l’empresari i que ha de romandre a disposició d’aquest per poder realitzar de manera immediata les prestacions adequades en cas de necessitat. Per tant per poder considerar que un treballador està a disposició del seu empresari ha d’estar en una situació en què estigui obligat jurídicament a obeir les ordres i instruccions de l’empresari, exercint l’activitat per compte d’aquest. Per contra, si els treballadors gestionen ells mateixos el seu temps, amb menys limitacions i puguin dedicar-se a assumptes personals estaríem en un supòsit on no es pot constituir temps de treball. El que és determinant en aquest segon element que defineix el concepte de temps de treball d’acord amb la Directiva és que en aquests desplaçaments els treballadors estiguin sotmesos a les ordres i instruccions del seu empresari, que pot canviar i modificar la ruta lliurada al treballador.
3) El tecer element que constitueix el concepte de temps de treball és “tot període durant el qual el treballador romangui en la feina”, la permanència a la feina dels treballadors afectats, no pot reduir-se a la presència física dels mateixos en els centres dels clients. Ja que quan fan ús d’un mitjà de transport per dirigir-se a un client que els assigna el seu empresari, ha de considerar-se que els treballadors romanen «en el treball». L’advocat general en la sentència Tribunal de Justícia de la Unió Europea de 10 de setembre de 2015 entén que el requisit sobre la permanència a la feina, aquesta connectat amb el requisit d’estar a disposició de l’empresari.
Cal tenir en compte que aquests desplaçaments s’han d’entendre com a instruments per a la possible realització dels seus serveis o funcions ja que sense aquests desplaçaments seria impossible que en treballador portés a terme les funcions encomanades, per tant, són consubstancials a la condició dels treballadors que no tenen centre de treball fix sinó que han de desplaçar-se als centres dels clients, per tant el lloc de treball dels treballadors no pot reduir-se únicament i exclusivament als llocs d’intervenció física i els domicilis o establiments dels clients.
Per concloure ia manera de resum de tot el que s’ha exposat anteriorment, els desplaçaments han de computar com a jornada laboral en els casos de treballadors amb centre de treball fix que per deure imposat per l’empresa en atenció a les necessitats o conveniències del servei hagin de desplaçar-se per exercir les seves funcions a un lloc diferent al centre de treball, i en relació a aquells treballadors que no disposen d’un lloc fix de treball si concorren els requisits que exposa el Tribunal de Justícia de la Unió Europea en la seva Sentència de 20 de setembre de 2015, és a dir: període durant el qual el treballador romangui en el treball (entenent que aquest element va més enllà de la presència física del treballador al seu lloc de treball, es connecta aquest element amb la disposició que té l’empresari sobre el treballador); període durant el qual el treballador roman a disposició de l’empresari (entenent com a tal el grau de limitacions que pateix el treballador durant aquests desplaçaments en relació a l’organització del seu temps privat ia la dedicació dels seus assumptes personals) i període durant el qual el treballador roman en exercici de la seva activitat o de les seves funcions (entenent que aquestes funcions són pròpies del treballador o consubstancials al seu lloc de treball, ja que els desplaçaments són l’instrument perquè el treballador pugui desenvolupar les seves funcions).
Vist tot l’anterior només queda esperar la resposta del Tribunal de Justícia de la Unió Europea. En tot cas, si té qualsevol dubte al respecte, no dubti en contactar amb nosaltres, Lúquez ASSOCIATS, SL ., Compta amb professionals amb una llarga experiència en l’àmbit laboral que poden assessorar atenent a les seves circumstàncies concretes.